徐建华认为，替换下来的工人，一是可以通过一系列技能提升计划，掌握熟练操作机器的技能，二是转移一部分到目前仍占比重较高的传统产业中就业。
在技改升级、机器换人驱动下，2015年东莞全社会劳动生产率从7.14万元/人增加到9.5万元/人，累计增长33.1%，单位生产总值能耗下降25.23%，年均下降5.65%。
东莞市为支持高新技术企业发展，建立高新技术企业后备数据库，截至2015年底，全市国家高新技术企业达986家，获省高企扶持资金4.2亿元，均在全省地级市中位列第一。
力争年底高新技术企业达1200家
徐建华介绍，在推进传统产业提升上，东莞以实施“机器换人”为抓手，大力开展工业技术改造，推动劳动密集型企业引进国内外先进技术和设备，重点运用节能降耗技术、环保减排技术等，着力解决传统产业发展中的薄弱环节，提高产品的附加值和竞争力，推动传统产业向价值链高端攀升。
针对产业、企业创新能力不足、支柱产业大多仍处于产业链低端、科技含量不足的现状，东莞市以发展创新型经济、建设创新型城市为目标，大力实施创新驱动发展战略，每年安排20亿元的“科技东莞”资金和10亿元的“人才东莞”资金，加快推动经济发展从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展转变。
与此同时，东莞大力推进科技企业孵化器“筑巢育凤”计划，依托新型研发机构建设孵化器，鼓励企业利用旧厂房建设孵化器，企业孵化器总数达36家，其中国家级科技企业孵化器6家，在孵企业和项目1000多个，累计毕业企业300多家。
在创新驱动、技改升级作用下，东莞制造业正出现对低端产能的挤出效应，向先进制造、高技术制造发展的趋势更加明显、速度不断加快，产业结构从劳动密集型为主转变为劳动密集和技术、资金密集型并重，经济“含金量”逐步提升。
徐建华介绍，东莞将向优势企业要竞争力，力争今年年底全市国家高新技术企业数量达到1200家，高企培育入库数量达到700家以上，同时加快构建“创新核-创新轴-创新网”的创新体系，扎实推进珠三角国家自主创新示范区建设，主动承接广州、深圳全省创新“双核”的辐射，全面融入珠江口东岸科技创新走廊发展。
