每年全国两会期间，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰都是建议和议案大户。今年也不例外，刘庆峰递交了5份建议，引起不小关注。他建议，加快推动 人工智能 和中国脑计划，建立国家 人工智能 综合试验区。而对于火爆的民用无人机，刘庆峰呼吁监管要及时跟上。
谈 人工智能
现状：技术已领先但发展未形成合力“未来5到10年， 人工智能 会像水和空气一样，进入每个人的生活。”刘庆峰介绍，我国在 人工智能 领域的语音合成、 语音识别 、 人脸识别 、图像识别、机器翻译等技术均达到了国际领先水平，并率先实现了大规模的产业化应用。
如今，美国、欧盟等都在积极推动 人工智能 的发展。美国启动“脑研究计划”、欧盟启动“人类大脑工程”，整体投资将接近11.9亿欧元。苹果、微软等国际IT巨头，在这一领域也投入了合计数百亿美元。
刘庆峰认为，相对来说，中国具有 人工智能 技术追求的企业还较少，且自身的研发投入能力较为有限；科研院所的 人工智能 研发规模也相对有限且未形成合力，也缺乏国家层面的 人工智能 总体战略设计及协调机制和支持政策。
刘庆峰建议，将 人工智能 作为国家战略性 科技 发展方向列入 科技 部的重要工作内容，同时将基于计算机模拟人类感知智能和认知智能的“ 人工智能 计划”，与探究人类大脑工作生物原理和实现类脑计算的“中国脑计划”重大项目融合在一起形成“中国脑智计划”，列入国家“十三五”重大 科技 计划。
此外，刘庆峰还建议相关部门联合推动，在中国语音产业基地的基础上，建立国家 人工智能 综合试验区。这是一个探索建设 人工智能 技术共享、行业应用和标准法规的智能化产业特区，其模式可类似当年设立“经济特区”。
刘庆峰表示，一方面今后可在关键共性技术上实现突破，建立 人工智能 开放平台，并出台系列政策予以扶持；另一方面，在行业推广应用上实现创新，构建 人工智能 相关应用标准和法规体系。
谈民用无人机
现状：无人机火爆黑飞频频“闯祸”
2016年央视猴年春晚，无人机的空中表演成为一大亮点。无人机正在快速进入消费市常民用无人机的应用范围十分广泛，包括警用、能源、农业、商业、防灾救灾等，其用户可以划分成专业级和消费级两种。
刘庆峰介绍，近年来，国内民用无人机产业发展迅猛的同时，“黑飞事件”频发。北京首都机场曾出现无人机测绘，导致民航降落受到严重影响；各地多次出现无人机航拍时误闯军事基地，拍下敏感照片，致使军方出动战机拦截，对国家 安全 构成严重威胁。
随着无人机频频“闯祸”，各国也都意识到了监管的重要性，纷纷出台相关法规。刘庆峰认为，虽然我国也采取了相应措施，但与无人机市场飞速发展相比，相关立法工作稍显滞后。一些规定内容比较笼统，而且缺乏强制执行效力和可操作性。
建议：监管应尽快列入《民用航空法》
在刘庆峰看来，应该将无人机监管列入《民用航空法》，加快无人机行业的立法规范迫在眉睫。为此，他建议在《中华人民共和国民用航空法》（2015年4月24日修正版）的基础上新增“民用无人机航空管理”章节。
刘庆峰提出了多条具体的建议。具体来说，首先要建立民用无人机的登记管理制度。实行实名制购买，明确无人机使用主体的法律责任。登记注册、销售、使用、流转情况纳入民航管理部门统一监管。另一方面，民用无人机的适航标准要有明确规定，比如飞行时间、空域、航线、高度等。刘庆峰建议，可以规定原则上民用无人机只能在白天使用，如需夜间使用需向当地飞行管制部门申请。
