我们正在经历一场由 大数据 引发的社会革命。随着 物联网 、 云计算 、移动 互联网 等网络新技术的应用、发展与普及，社会信息化进程进入数据时代，海量数据的产生与流转成为常态。
大数据 ，或称巨量资料，指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。
大数据 关乎国家 安全
大数据 技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。换言之，如果把 大数据 比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的“加工能力”，通过“加工”实现数据的“增值”。
全球数据正呈现出惊人的增长态势。数据产生成本的下降、投资规模的增加和数据存储能力的增长，最终导致了全球数据增速符合“ 大数据 摩尔定律”，即大约每两年翻一番。预计到2020年，全球需要管理的数据量将达到2010年的29倍。
据麦肯锡预测，预计到2020年， 大数据 可带动美国GDP提升2%至4%，即创造3800亿至6900亿美元的价值，并创造170万个新的工作岗位。
欧盟委员会预测，截至2020年， 大数据 可带动欧盟GDP提升1.9%，即创造2060亿欧元的价值，并能新增10万个 大数据 相关的工作岗位。
大数据 时代，国家影响力和主导权体现在了对数据的掌控上。在竞争层面，国与国竞争焦点正从对资本、土地、人口、资源能源的争夺转向对 大数据 的争夺上。对 大数据 的开发、利用与保护的争夺日趋激烈，制信（数）权成为继制陆权、制海权、制空权之后的新制权。 大数据 使得数据强国与数据弱国的区分不再以经济规模和经济实力论英雄，而是决定于一国 大数据 能力的优劣。
在商业层面， 大数据 时代，获取通信、金融、买卖数据流也是企业制胜的关键。知识产权资产的核心内容将变成海量数据；数据将取代专利、商标、版权等，成为最主要、最重要的一种知识产权。随着大批 科技 企业签署交叉许可协议，放弃专利竞赛，投身 大数据 竞赛，西方大国的知识产权战略自然也将蜕变为 大数据 战略。
在 安全 层面，“ 大数据 安全 ”已经俨然影响国家战略 安全 。 大数据 时代，网络空间的数据 安全 威胁随时都有可能发生。各种国家信息基础设施和重要机构所承载着的庞 大数据 信息，如由信息网络系统所控制的石油和天然气管道、水、电力、交通、银行、金融、商业和军事等，都有可能成为被攻击的目标， 大数据 安全 已经上升为国家 安全 极为关键的组成部分。
例如，过去美国一直借助 互联网 手段和信息技术对全球数据情报进行监控，确保自身在网络空间和数据空间的主导地位。 大数据 革命对于美国实现这一战略目标来说，是一个“利器”，可以大幅提升自身的全球数据采集能力、监控能力、分析能力，从而对我国 大数据 安全 、 大数据 资产流失造成更大风险。根据“棱镜门”事件披露信息，美国政府和 互联网 、 大数据 领军公司紧密结合形成“美国数据情报联合体”，共同对全球数据空间（多种格式的数据信息）进行整体性监控分析，形成“数据霸权”。
美国的三轮行动
以美国为代表的发达国家在推进 大数据 应用上形成从发展战略、法律框架到行动计划的完整布局。迄今为止，美国政府在 大数据 方面实施了三轮政策行动。第一轮是2012年3月，白宫发布《 大数据 研究和发展计划》，并成立“ 大数据 高级指导小组”，该计划有两个目标：一是用 大数据 技术系统改造传统国家治理手段和治理体系，二是形成新的经济增长业态和板块。美国积极利用 大数据 在国家战略关注领域实现突破，包括 科技 创新、教育体系、环境保护、工程技术、国土 安全 、生物医药，具体的计划涉及了美国国家科学基金会、国家卫生研究院、国防部、能源部、国防部高级研究局、地质勘探局等6个联邦部门和机构，并在斯坦福、伯克利等大学开设全新的 大数据 课程，为 大数据 时代储备“数据科学家”。
第二轮是2013年11月，白宫推出“数据-知识-行动”计划，进一步细化了利用 大数据 改造国家治理、促进前沿创新、提振经济增长的路径，这是美国向数字治国、数字经济、数字城市、数字国防转型的重要举措。美国国防部先进项目研究局、国家卫生研究院、国家科学基金会、能源部纷纷推出各自 大数据 创新行动。
第三轮是2014年5月，美国总统办公室提交《 大数据 ：把握机遇，维护价值》政策报告，强调政府部门和私人部门紧密合作，利用 大数据 最大限度地促进增长和利益，减少风险。伴随着这些战略计划，美国政府启动“公开数据行动”，陆续公开健康、能源、气候、教育、经济、公共 安全 、全球发展等50个门类的政府数据，便利商业部门踊跃进行开发和创新。
欧、日、韩等步步紧跟
欧盟正在力推《数据价值链战略计划》，用 大数据 改造传统治理模式，试图大幅降低公共部门成本，并促进经济增长和就业增长。2012年9月，欧盟进一步公布了《释放欧洲 云计算 服务潜力》战略方案，并向欧盟委员会和欧洲议会提交了《 云计算 发展战略及三大关键行动》建议。该战略计划通过两年时间，把欧盟打造成 云计算 服务的领先经济体，为2014～2020年期间欧盟“云起飞”创造基础，让 大数据 技术革命渗透到经济社会的各个领域。到2020年 大数据 技术将为欧盟创造GDP达到9570亿欧元，增加就业人数380万。
英国在利用 大数据 革命改造国家治理体系方面谋划的力度也非常之大。2013年英国政府发布《英国数据能力发展战略规划》，旨在利用数据产生商业价值、提振经济增长，承诺2015年之前开放交通、天气、医疗方面的核心数据库，并建立世界上首个“开放数据研究所”。研究显示，英国政府通过高效使用 大数据 技术每年可节省约330亿英镑行政开支，相当于英国每人每年节省约500英镑。
