日本积极谋划利用 大数据 改造国家治理体系、对冲经济下行风险。2013年6月,安倍内阁正式公布新IT战略《创建最尖端IT国家宣言》,以开放 大数据 为核心的IT国家战略,要把日本建设成为一个具有“世界最高水准的广泛运用信息产业技术的社会”。2020年原则上将所有政府信息系统 云计算 化,减少三成运行成本。日本把 大数据 和 云计算 衍生出的新兴产业群视为提振经济增长、优化国家治理的重要抓手。
韩国2011年科学技术政策研究院正式提出“ 大数据 中心战略”以及“构建英特尔综合数据库”。同时,韩国社会专职部门制定应对 大数据 时代计划。2012年,韩国国家科学技术委员会就 大数据 未来发展环境发布重要战略规划。2013年,在朴槿惠总统“创意经济”的新国家发展战略指引下,韩国未来创造科学部提出“培养 大数据 、 云计算 系统相关企业1000个”的国家级 大数据 发展计划以及《第五次国家信息化基本计划(2013~2017)》等多项 大数据 发展战略。
一些国际组织也十分关注 大数据 发展。联合国启动实施“全球脉动”项目,利用“ 大数据 ”准确预测某些地区的失业率、支出削减和疾病爆发,促进全球经济发展和公共服务管理。八国集团发布了《G8开放数据宪章》,提出要加快推动数据开放和利用。
2008年国际金融危机以来, 大数据 上升至国家战略已经达成共识, 大数据 是未来大国间战略博弈的决胜关键。
大数据 引发的经济社会革命才刚刚开始,这是一场关乎中国前途未来,涉及利益深刻调整的革命。新一轮大国竞争,并不只在硝烟弥漫的战场,而是通过 大数据 对整个世界局势的影响力和主导权。
中国需要加快形成 大数据 国家战略。着力规划“ 大数据 战略”中长期路线图与实施重点、目标、路径,统筹布局,加快 大数据 发展核心技术研发,推进 大数据 开放、共享以及 安全 方面的相关立法与标准制定,抢占新全球 科技 革命和产业革命战略机遇期,重构国家综合竞争优势已经迫在眉睫。文/张茉楠(作者单位:中国国际经济交流中心)